食品安全監管調研報告範文

在當下這個社會中，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。爲了讓您不再爲寫報告頭疼，以下是小編幫大家整理的食品安全監管調研報告範文，希望對大家有所幫助。

一、基層工商所食品市場監管的難點

（一）工商所人少事多，監管難度大。以僰望山工商所爲例，全所工商幹部共5人，轄區的個體工商戶總數達1500餘戶，其中食品經營戶300餘戶。食品經營戶主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線，而且多數經營戶的經營規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場、集貿市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現分佈範圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。

（二）經營者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經營者及消費者由於文化層次偏低，接受食品安全、衛生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產地、生產日期、保質日期等行業標準沒有一個正確的認識，分不清產品質量的好壞。當前，在農民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成爲農村小賣店的常備商品。

（三）檢測設備性能差，導致監管手段落後檔次低監管內容較爲單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一戶食品經營戶都實施相當有效的監管，存在較大的難度。爲了完成食品安全監管工作任務，監管幹部一般都只能對預包裝食品的保質期限、是否有黴變腐爛等明顯變質、經營戶票據索取等易見的問題進行檢查，對於散裝食品、食品內在質量等重點內容，往往由於多種原因反而疏於監管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等侷限，對部分假冒僞劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

二、解決問題的措施對策

（一）以提高工商所執法人員素質爲目標，全方位打造高素質的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識，重點學習食品安全監管工作中工商部門應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風險點的認識，進而更好地推動食品監管工作任務的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學習、借鑑、探討先進的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質，爲食品監管工作開展奠定基礎。

（二）強化執法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對於一般的食品經營違法行爲，基層工商所一般都本着和諧執法、教育與處罰相結合的原則，基於當事人的承受能力作適當處理，但是很多經營戶在受到簡單處理後，並未真正提高自身的食品安全意識，在以後的檢查中依然會發現有過期食品銷售等違法行爲。對於此類行爲，應在法律法規規定的範圍內進行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經營戶起到警示作用，切實提高經營戶的食品安全意識。

（三）提高工商部門監管技術手段。工商部門應增加產品質量和食品安全監管專業技術機構、編制和專業技術人才，同時，適當配備快速、高效、簡便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產品質量的經驗作法，使其有真正具備承擔流通領域產品質量和食品安全監管能力。

鄉村旅遊的根在鄉村，基礎在農民，只有讓農民真正參與到旅遊進程中來，讓農民真正受益，鄉村旅遊的可持續發展纔有根本保障。農戶的參與既是旅遊業發展空間的拓展，又是“三農”發展的延伸。如何激發我區農民參與興辦農家樂鄉村旅遊的積極性，如何提升我區的農家樂鄉村旅遊整體競爭力，合理引導、扶持、規範“農家樂”旅遊的健康發展，帶着這些問題，結合黨的羣衆路線教育實踐活動，區政協港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下，利用多種形式深入有關鄉鎮、村、農家樂經營戶進行了走訪和調研，研究並提出發展措施，現將調研情況報告如下：

我區農戶參與鄉村旅遊發展的現狀及優勢特點

屯溪作爲XX市中心城區境內生態環境優越、空氣清新、水質清澈，山、水、古村落、森林構成了綠色、生態、健康、美麗的人居環境，是發展農家樂休閒旅遊業的理想場所。近年來，我區以‘觀光在黃山，休閒在屯溪’爲目標，以“休閒觀光、農事體驗”爲主要功能定位，因地制宜的發展觀光旅遊農業，積極探索農村一、三產業“融合式”發展，在加快農旅結合，推動農業轉型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、採摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅遊產品，爲遊客提供了一個欣賞優美生態、感受徽風徽韻、體驗農家風情“享受慢生活”的鄉村休閒旅遊圈。在改變城郊風貌、豐富農業業態、帶動旅遊發展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。

據不完全統計，目前我區以農戶爲經營主體並已形成一定規模的從事“農家樂”鄉村休閒旅遊有36家，其中：以經營山野菜、鄉土農家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家；以經營採摘園、園地認購農事參與體驗的有8家；以觀光園、垂釣園等特色農業休閒的有15家，2013年“農家樂”接待人數16萬人次，從業人員800餘人，銷售鮮活農副產品320萬元，年營業收入達2000多萬元，已成爲我區旅遊產業的重要組成部分。

一是初步形成了一定規模的景區依託型、農事參與型、文化體驗型、休閒度假型鄉村旅遊產業。

藉助鄉村旅遊的發展平臺，充分挖掘生態、農耕、產業等資源，把大力發展“農家樂”產業作爲促進農民增收，調整農業產業結構的重要內容，引導和鼓勵農民開辦“農家樂”，發展了一批各具特色的可供遊客和市民放鬆身心、迴歸自然、體驗農事的休閒觀光農業產業園區，爲農家樂休閒旅遊發展奠定了一定基礎。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠爲代表的蔬菜產業；以九龍藍莓生態園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地爲代表的水果產業；以一品有機茶業公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠爲代表的茶業產業；以植物大觀園、碧桂園苗木基地爲代表的花卉苗木產業；以農家樂徽菜美食一條街爲代表的'餐飲產業；以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農業科技示範園爲代表的農事體驗區。

二是XX市旅遊業的長足發展爲我區農家樂休閒旅遊業開闢了快車道。

隨着XX市旅遊業的迅猛發展，去年遊客接待遊客已達3732.6萬人次，旅遊總收入314.5億元。我區鄉村旅遊發展的實踐證明，農家樂休閒旅遊只要從各景區引流拓源，做到與景區互相配套，就能夠取得良好的業績。很多農民都從旅遊產業中得到了實惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農戶參與旅遊產業的積極性高漲，對發展鄉村旅遊充滿了熱情和期盼。一批鄉村觀光休閒、餐飲、農事體驗和鮮果採摘項目應運而生，應勢而上，且生意日益紅火興旺。

三是優越的區位條件爲農家樂休閒旅遊業的可持續發展提供了保證。

隨着XX市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車，貫通南北、承東啓西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區將更緊密的融入長三角旅遊圈、經濟圈、城市圈，處於長三角地區人口較爲密集、經濟十分活躍的城市羣之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區遊客比重不斷上升，特別是“黃金週”和週末，自駕車排隊已成爲我區旅遊旺潮的一大亮點。

四是美好鄉村建設的紮實推進爲農家樂休閒旅遊業發展奠定了基礎。

近兩年，我區着力在美好鄉村建設與農業休閒觀光旅遊開發的合理嫁接上做文章，把鄉村旅遊開發作爲美好鄉村建設的一個重要的內容，在硬件建設上，要求在區域環境融入旅遊意識、園林意識和環境意識，實現鄉村旅遊開發與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節點，逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉製作、開心菜園、瓜果採摘等農事體驗活動，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食，培植一批各具特色的專業村、特色村。打造農旅結合的示範點和樣板區。示範帶內首批5箇中心村依託項目帶動推進美好鄉村建設，重點發展農業休閒觀光、鄉村旅遊、農村服務業和特色旅遊產品開發。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、雲村的“都市雲村”、東關的“生態東關”、朱村的“綠色朱村”。